本文从矿业权人怠于履行生态修复义务的法律规定入 手,分析了矿山生态修复履行义务主体确定不灵活、矿山修 复资金缺口大、矿山生态修复验收制度不完善等问题,并从 市场化方式推动矿山生态修复、补足修复资金、完善验收制 度等方面提出了建议
2021 08.11由于缺乏独立标准,对地理标志保护语境下通用名称的判定,我国适用《商标法》 一般标准导致地理标志与通用名称的界分困境。2020年《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府 经济贸易协议》第一章第六节、《地理标志保护中通用名称判定指南(征求意见稿)》拟设立之独 立标准,一方面体现了通用名称本质,另一方面却受制于国际谈判多方利益的博弈,不能完全回应 我国国情需求。我国应以地理标志基本功能为逻辑起点,单独界定地理标志保护中通用名称的定 义,适用独立于普通商标保护语境的认定标准,并适当提高通用名称认定门槛以保护我国丰富的地 理标志产品资源。
2021 07.26追究故意隐瞒疫情信息之民事责任将有助于防疫工作顺利开展,却因相关理论的不足导致实践中缺乏 相关案例。该责任基于如实告知疫情信息的法律义务,具有责任主体广泛、民事责任种类多元、与其他性质责任并 行等特征。追究故意隐瞒疫情行为人的民事责任确有必要:一是基于法律义务和民法基本原则的法理基础,二 是 由法律明文规定,三是民法责任特性决定的。该责任适用过错责任原则,并 由 违 法 行 为、损 害 事 实、因 果 关 系 以 及 过错等四部分组成构成要件。该责任可以广泛满足实践中适用需求,其责任承担方式主要为赔偿损失、恢 复 原 状等。
2021 07.12政府数据开放乃大数据时代背景下政府现代化治理的必然趋势,各地各级政府均日益重 视。政府拥有海量数据,需在法治框架内科学、有序地将其价值最大化,从而让社会创造更多的财富,发 挥数据作为“第五生产要素”之重大功能。在自贸港建设过程中,海南各级政府数据开放之推进应从完善 制度供给、明确责任主体及责任设置、强化监督管理、注重数据保护等方面进行,才能实现大数据时代海 南自贸港建设下政府数据开放法治化。
2021 05.31追究故意隐瞒疫情信息之民事责任将有助于防疫工作顺利开展,却因相关理论的不足导致实践中缺乏 相关案例。该责任基于如实告知疫情信息的法律义务,具有责任主体广泛、民事责任种类多元、与其他性质责任并 行等特征。追究故意隐瞒疫情行为人的民事责任确有必要:一是基于法律义务和民法基本原则的法理基础,二 是 由法律明文规定,三是民法责任特性决定的。该责任适用过错责任原则,并 由 违 法 行 为、损 害 事 实、因 果 关 系 以 及 过错等四部分组成构成要件。该责任可以广泛满足实践中适用需求,其责任承担方式主要为赔偿损失、恢 复 原 状等。
2021 05.11环境污染强制责任保险制度不仅能分担企业的经营风险、保障第三者的人身和受侵害的财产利益得 到补偿,还能减轻政府的财政负担。目前,以自愿为主、强制为辅的环境污染责任保险制度存在缺陷,应建立以强 制为主、自愿为辅的环境污染责任保险制度。修改相关法律,使环境污染强制责任保险制度在环境法领域和保险 法领域有法可依、顺利衔接,避免出现制度真空。同时,明确规定归责原则、完善环境风险评估体系建设,确保环境 污染强制责任保险制度运行。
2021 04.06一流的营商环境是海南自由贸易港制度集成创新的重中之重,海南建设自由贸易港必须 对标世界最高标准打造国际化、法治化、便利化的营商环境。而一流营商环境的营造核心是依靠法治 来实现,通过修改《立法法》赋予自贸港营商环境改革更大的自主权,制定《海南自由贸易港法》形成海 南营商环境建设的顶层设计,制定《海南自由贸易港优化营商环境条例》构建海南营商环境建设的基 础,完善相关法律规则构建海南营商环境建设的制度保障。
2021 03.08在我国广大农村,家庭养老依然是最基本的养老模式,赡养协议在一定程度上有利于农村家庭养老机制的巩固和完善。《老年人权益保障法》关于赡养协议的规定太过简单、笼统、无法满足实践的需要。 存在适用情形受限、赡养协议签订主体受限、赡养协议内容欠规范、缺乏监督措施等问题。 为了满足实践的需要,提高其可操作性、应扩大赡养协议的适用情形;允许被赡养人直接参与赡养协议的签订;增加禁止性规定,细化赡养协议的内容;明确监督措施,督促赡养协议的履行。
2021 03.082017 年,最高人民检察院围绕“检察机关提起公益诉讼”的主题发布了一批指导性案例, 其中一起检察机关提起的行政附带民事公益诉讼案件引起广泛关注。行政附带民事公益诉讼是一种不 典型的附带型诉讼,现阶段检察机关是提起该类型诉讼的唯一适格主体。检察机关提起行政附带民事公 益诉讼的案件范围应同时满足《行政诉讼法》第 61 条第 1 款规定的行政诉讼受案范围和《行政诉讼法》 第 25 条第 4 款、《民事诉讼法》第 55 条第 2 款规定的行政和民事公益诉讼受案范围,且应视案件严重程 度判断是否介入。检察机关启动行政附带民事公益诉讼要同时履行行政公益诉讼诉前程序和民事公益 诉讼诉前程序,从运行效果来看,现行规范中的诉前程序规则还有待于进一步完善。
2021 01.25