中国特色自由贸易港立法的基本框架与实现路径———以海南自由贸易港立法为视角

根据中央决策海南将成为中国第一个自由贸易港，海南建设自由贸易港没有先例可以遵循，必 须充分发挥法治的引领与保障作用。中央赋予海南自由贸易港建设的核心任务是制度创新，制度创新的成果需 要通过立法的形式加以巩固。海南自由贸易港立法要突出自由贸易的精髓，在自由贸易港建设中重新划分中央 事权与地方事权，突出保护私权与竞争中性。在整体授权、一体推进、鼓励创新、平衡协调原则下推进海南自 由贸易港建设。海南自由贸易港建设具有鲜明的 “中国特色”，重点突出服务贸易、数字经济与特别关税财税体 制。在 “法治优先、立法先行”的指导思想下明确海南自由贸易港立法的整体框架与实现路径。